¿Cuándo entrará definitivamente en vigor el cuaderno de campo digital?
La aplicación obligatoria del cuaderno digital en todas las explotaciones agrarias españolas será pospuesta hasta septiembre de 2025 por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, según se detalla en el proyecto de real decreto relacionado con la Política Agraria Común (PAC) que ha sido puesto bajo consulta pública desde el 3 de agosto.
Este proyecto normativo extiende los plazos de implementación del cuaderno digital, una de las novedades de la PAC 2023-2027, y alienta su uso voluntario para los productores que ya estén preparados para adoptarlo, además de incluir exenciones para las pymes agrícolas.
El cuaderno de explotación digital implica la transición del soporte en papel del cuaderno de explotación tradicional a una versión digital que permita a los agricultores aprovechar mejor la información generada y transmitirla a las autoridades de manera telemática cuando sea necesario.
El proyecto de real decreto, sujeto a consulta pública, reconoce que la introducción de esta herramienta digital ha coincidido con el primer año de la nueva PAC, resultando en un esfuerzo adicional para agricultores, ganaderos y colaboradores.
Detalles de la entrada en vigor el cuaderno digital de explotación agrícola
Para conocer más detalles sobre la entrada en vigor del Cuaderno Digital de Explotación Agrícola según el Ministerio de Agricultura, consulta la nota aclaratoria.
Los primeros meses de la nueva PAC, que regirá entre 2023 y 2027, han recibido críticas en el sector agrario español debido a la complejidad y la burocracia de esta nueva herramienta. Ya se había anticipado previamente la intención de retrasar la implementación del cuaderno hasta septiembre de 2024.
Se han incorporado algunas disposiciones sobre la aplicación del cuaderno digital, de acuerdo con los cambios propuestos en el borrador del real decreto sometido a consulta pública.
El proyecto normativo establece exenciones para pequeños agricultores. Aquellas explotaciones con 5 o menos hectáreas, y con una superficie de regadío menor o igual a 1 hectárea, quedarán exentas de usar el cuaderno digital, al igual que aquellas que únicamente tengan superficie de pastos sin aplicaciones de fertilizantes en dichas áreas. Sin embargo, pueden optar por usar el cuaderno digital de manera voluntaria o mantener los registros en papel según la normativa sectorial.
Fechas propuestas para la entrada en vigor del cuaderno de explotación digital
La implementación del cuaderno de explotación digital se realizará progresivamente a partir del 1 de septiembre de 2024 y del 1 de septiembre de 2025 para todas las explotaciones.
Desde el 1 de septiembre de 2024, ciertos productos fitosanitarios que requieran una autorización excepcional solo podrán usarse si el agricultor registra las anotaciones en el cuaderno digital.
A partir del 1 de septiembre de 2025, todos los productores, excepto aquellos excluidos de su aplicación, deben usar el cuaderno de explotación digital. También a partir de esta fecha, los titulares de explotaciones con superficies de pastos, si son fertilizados, deben emplearlo.
El nuevo real decreto tendrá aplicabilidad retroactiva desde el 1 de septiembre de 2023 para brindar seguridad jurídica y evitar penalizaciones a los agricultores y ganaderos.
En el caso de los titulares de invernaderos con acceso interior, se les requerirá utilizar el cuaderno digital de manera obligatoria para aplicaciones de fertilizantes y fitosanitarios debido al uso intensivo de estos insumos en las producciones bajo estas instalaciones.
Se han incluido medidas para promover el uso voluntario del cuaderno digital. A partir del 1 de enero de 2024, los agricultores que lo deseen podrán realizar todas las anotaciones de forma voluntaria.
El proyecto normativo, aún en fase de consulta pública, menciona acciones como ayudas específicas, acuerdos y una reducción de controles para solicitantes de la PAC que implementen esta herramienta para fomentar su adopción.Desconcierto en el Ministerio de Agricultura en las exigencias del cuaderno de campo digital
